□小區(qū)物業(yè)人員正在清整廣告 晨報(bào)記者 陳 征 實(shí)習(xí)生 徐鳴佳 現(xiàn)場(chǎng)圖片

　　□晨報(bào)記者 周夏瑩 實(shí)習(xí)生 王 薇

　　明明是小區(qū)里的公益宣傳欄，各類(lèi)商業(yè)廣告卻占據(jù)了半壁江山，而且這些成功打入小區(qū)內(nèi)部的廣告，收益方并非全體業(yè)主。昨天上午，閘北區(qū)越秀苑小區(qū)內(nèi)展開(kāi)了一次清整廣告的行動(dòng)，這類(lèi)附身于公益宣傳欄上的商業(yè)廣告，由于未得到業(yè)主大會(huì)的通過(guò)，全都收到了小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)聯(lián)合發(fā)出的逐客令。

　　記者昨天從芷江西路街道方面了解到，對(duì)于街道范圍內(nèi)的小區(qū)中所出現(xiàn)的侵權(quán)廣告，都將按業(yè)主意愿被逐個(gè)清除。

　　附身廣告宣傳欄有5塊

　　昨天上午不到9點(diǎn)，社區(qū)宣傳欄，當(dāng)記者趕到閘北區(qū)的越秀苑小區(qū)時(shí)，一塊標(biāo)著“政協(xié)之窗”的閱報(bào)欄已經(jīng)被拆除放倒在草坪上，記者在閱報(bào)欄上看到，報(bào)紙和廣告分據(jù)了上下兩半，甚至連報(bào)紙的周?chē)捕家?jiàn)縫插針地塞進(jìn)了一些小廣告。小區(qū)業(yè)委會(huì)委員談黎明告訴記者，類(lèi)似這樣夾身各類(lèi)廣告的宣傳欄在小區(qū)內(nèi)有5塊之多。

　　在小區(qū)大門(mén)的右手邊，太陽(yáng)能垃圾桶，一面兩米多長(zhǎng)的櫥窗式宣傳欄上標(biāo)示著“迎世博、樹(shù)新風(fēng)、保健康”的宣傳語(yǔ)，其下方就是一整排白底藍(lán)字的某男子醫(yī)院大幅廣告，“堂而皇之地立在小區(qū)進(jìn)門(mén)處，看著實(shí)在不舒服。”小區(qū)業(yè)主李先生表示，宣傳健康知識(shí)是必要的，但幾年下來(lái)，不變的位置，幾個(gè)同類(lèi)的民營(yíng)醫(yī)院“你方唱罷我登場(chǎng)”。記者嘗試撕開(kāi)最表面的一層廣告紙，被覆蓋著的就是另一男子醫(yī)院的廣告。

　　隨后，記者在小區(qū)內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)，戶外廣告燈箱，另一塊燈箱廣告牌上，市民政局“積極創(chuàng)建和諧社區(qū)建設(shè)”的內(nèi)容僅占據(jù)了其中的一角，而與其相連的汽車(chē)廣告卻頗有喧賓奪主之勢(shì)，面積大約是公益部分的3倍之多。而另一個(gè)書(shū)本狀的廣告牌，藍(lán)色的海寶形象和某汽車(chē)百貨公司各占了半壁江山。

　　“這些廣告收益到底歸誰(shuí)，我們也不知道。”談黎明表示，這些廣告附身于各部門(mén)的宣傳欄，進(jìn)入小區(qū)時(shí)未與業(yè)委會(huì)方面接洽。昨天，這些外來(lái)的附身廣告全都收到了逐客令。

　　各單位稱未從廣告中獲利

　　“廣告收入都用于報(bào)欄的日常維護(hù)。”上海市政協(xié)《聯(lián)合時(shí)報(bào)》《政協(xié)之窗》推廣辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該宣傳報(bào)欄主要用于張貼最新的《聯(lián)合時(shí)報(bào)》向社區(qū)居民宣傳政協(xié)以及其他政府部門(mén)的各項(xiàng)工作。

　　由于沒(méi)有資金支持，只能通過(guò)企業(yè)贊助維持，目前廣告內(nèi)容主要以培訓(xùn)、旅游等實(shí)用廣告為主，所收得的費(fèi)用則全都用作報(bào)欄的維護(hù)、電費(fèi)支付等，并不屬于商業(yè)操作。

　　上海市民政局基政處相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，民政局只是從與之合作的傳媒公司的燈箱廣告上分出一塊面積作為宣傳社區(qū)建設(shè)和居委會(huì)公開(kāi)欄的載體，并不從商業(yè)廣告上得利，且表示對(duì)社區(qū)方面清查不規(guī)范廣告予以支持。

　　“這樣的廣告在2000年之前交付的小區(qū)中較為常見(jiàn)。”芷江西路街道有關(guān)人士介紹說(shuō)，學(xué)校宣傳欄，從越秀苑開(kāi)始，公交候車(chē)亭廠家，對(duì)侵權(quán)廣告的清除活動(dòng)將在街道各個(gè)小區(qū)內(nèi)推開(kāi)，若有小區(qū)存在遺漏情況，都可以通過(guò)居委會(huì)上報(bào)給街道。

　　[律師觀點(diǎn)]

　　公共面積內(nèi)的廣告 業(yè)主可要求獲得收益

　　上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)陳世福律師表示，根據(jù)物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)的公共場(chǎng)所、公共設(shè)施，如樓梯間、電梯間、戶外墻面和綠地等，屬于業(yè)主共有。利用電梯和草坪等公共設(shè)施打廣告所產(chǎn)生的收益也應(yīng)當(dāng)為業(yè)主共同享有，“這適用于所有進(jìn)入私有范圍內(nèi)的廣告。 ”他強(qiáng)調(diào)，只要這些實(shí)施行為位于公共面積之內(nèi)，業(yè)主就可以要求獲得收益。

　　對(duì)于有關(guān)部門(mén)提出的以商業(yè)廣告養(yǎng)護(hù)公益宣傳的說(shuō)法，陳世福表示，“這一做法的前提是侵權(quán)的”。為此，他建議，類(lèi)似的廣告要進(jìn)入小區(qū)，應(yīng)該與業(yè)委會(huì)方面進(jìn)行協(xié)商，并征得業(yè)主大會(huì)的同意，同時(shí)，廣告收益部分的賬目應(yīng)該向業(yè)主公開(kāi)，扣除支出成本的部分外，如有結(jié)余，應(yīng)全部歸全體業(yè)主所有。

　　“對(duì)于侵權(quán)廣告，業(yè)主有權(quán)依法拆除。 ”陳世福說(shuō)，業(yè)主在拆除之前，應(yīng)履行必要的通知義務(wù)，由業(yè)委會(huì)或委托物業(yè)公司向廣告發(fā)布單位下達(dá)最后時(shí)限，如到時(shí)還未處理，業(yè)主則可以自行清除。